我國眾多產業發展過程中，卷板機產業瓶頸一直存在，雖然在制造業領域的規模非常巨大，但是整體技術落后，行業一直面臨大而不強的尷尬局面。

前十年行業快速發展的主要拉動因素是持續強勁的國內市場需求，企業體制機制變革激發的發展動力和國家產業政策的有力支持。比較而言，技術進步和管理升級所發揮的作用相對有限，深層次技術和產業化技術不過關，高水平創新成果產業化推廣應用的比例不大。這一點從進出口數據可看出端倪。2010年，我國機床進口總額為92.4億美元，約占全國機床消費的三分之一，基本上都是中高檔產品。同時，核心制造領域的關鍵設備主要依賴進口，中高檔數控系統和主要功能部件對進口的依賴程度更高。

由于市場需求的強勁和考核上的規模導向，企業在“十一五”、“十二五”期間普遍擴大了產能。產品大型、重型化，品種多樣化，規格齊全化的現象十分普遍。有些生產小型通用機床的企業也紛紛上馬大型落地鏜銑床、龍門加工中心等大重型機床。

在規模擴張中，企業的生產條件和工藝水平確有不同程度的改善，但產品技術升級并不顯著，產品結構的雷同化、低檔大重型機床產能過剩等問題相當嚴重。因此，就行業總體來看，仍然沒有從根本上擺脫以規模擴張為主要特征的發展模式，產業規模雖然很大，但產品結構水平偏低，仍然處于全球產業鏈的低端。

據了解，機床軸方面也并沒能取得突破，諸如機床刀具制造及數控系統也是這樣。同時，部份業內人士人表示，國內最內目前最多只能做到六軸。很多打著具有突破性的產品，都沒有做到完全國產化，并且是象征意義大于實際意義。

不過，這種情況有望在未來幾年得到改變。其一，我國自動化的產業進程將進一步帶動機床產業市場的增長與技術進步;其二，機床產業已明確列入到“十二五”高端制造規劃當中，并且在推動數控一代的計劃，這些都將促使機床產業得到長足進步。