惡性競(jing)爭(zheng)是(shi)指企業(ye)(ye)(ye)運用(yong)遠低于行業(ye)(ye)(ye)平均(jun)價格(ge)甚至低于成(cheng)本的(de)價格(ge)提供產品或(huo)服務，或(huo)使用(yong)非商業(ye)(ye)(ye)不(bu)正當手段來獲取市場份額的(de)競(jing)爭(zheng)方式。容易出(chu)現惡性競(jing)爭(zheng)的(de)行業(ye)(ye)(ye)多是(shi)進入門檻低、生產企業(ye)(ye)(ye)眾多、行業(ye)(ye)(ye)集中度不(bu)高，同時(shi)產品需求又(you)巨大的(de)行業(ye)(ye)(ye)。

惡(e)性(xing)(xing)競爭(zheng)具有以(yi)下特征，一曰(yue)(yue)整體(ti)性(xing)(xing)。即不(bu)是某一個企(qi)業(ye)(ye)(ye)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)少數幾個企(qi)業(ye)(ye)(ye)的降(jiang)價(jia)行(xing)為(wei)，而(er)是產(chan)業(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的整體(ti)性(xing)(xing)價(jia)格(ge)競爭(zheng)行(xing)為(wei)；二曰(yue)(yue)連(lian)鎖(suo)性(xing)(xing)。由產(chan)業(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)某一個或(huo)(huo)(huo)一些(xie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的降(jiang)價(jia)行(xing)為(wei)引發，并迅速蔓(man)延開來(lai)，形(xing)成(cheng)“多米諾骨(gu)牌(pai)效應(ying)”，導(dao)致(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)大部分(fen)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的價(jia)格(ge)連(lian)鎖(suo)反應(ying)；三曰(yue)(yue)長期性(xing)(xing)。惡(e)性(xing)(xing)競爭(zheng)并不(bu)是瞬間(jian)的價(jia)格(ge)行(xing)為(wei)，而(er)是會使產(chan)業(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)低或(huo)(huo)(huo)負的利潤率相對長期持(chi)續(xu)，以(yi)至超過企(qi)業(ye)(ye)(ye)承(cheng)受能力的一種(zhong)競爭(zheng)狀態。

惡性(xing)競爭(zheng)(zheng)帶來(lai)的(de)惡果顯而易(yi)見。歸(gui)結起來(lai)有五項，一是擾亂市(shi)場正(zheng)常(chang)價格(ge)(ge)秩序，不利(li)于社會(hui)資(zi)源的(de)優化(hua)配置(zhi)；二是從長期來(lai)看，損害了(le)消費(fei)者(zhe)的(de)合法權(quan)益；三是阻礙行(xing)(xing)業發(fa)展與技(ji)術進(jin)步；四是造(zao)成國(guo)有資(zi)產(chan)流失(shi)，國(guo)家稅收大(da)幅(fu)減少(shao)；五是使市(shi)場競爭(zheng)(zheng)機(ji)制(zhi)失(shi)效。就我國(guo)目前實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)來(lai)看，由于企業的(de)經營體制(zhi)改革還(huan)在進(jin)行(xing)(xing)過(guo)程中，遠(yuan)沒有到位。無(wu)論是大(da)企業為了(le)獨占(zhan)市(shi)場進(jin)行(xing)(xing)的(de)低價傾銷，還(huan)是中小企業為了(le)生存而進(jin)行(xing)(xing)的(de)價格(ge)(ge)大(da)戰，如(ru)任其(qi)發(fa)展，必將(jiang)導致劣(lie)汰優也(ye)汰，同歸(gui)于盡。機(ji)床行(xing)(xing)業的(de)產(chan)業安(an)全也(ye)將(jiang)受到威(wei)脅(xie)，嚴(yan)重危害國(guo)民(min)經濟持續(xu)健(jian)康發(fa)展。

機(ji)床(chuang)工(gong)具(ju)行業是一個(ge)既現代又傳統的(de)(de)行業。說(shuo)其(qi)現代，是指其(qi)高(gao)檔產品(pin)已(yi)經進入(ru)了集機(ji)、電(dian)、液(ye)為(wei)(wei)一體的(de)(de)數(shu)(shu)字時(shi)(shi)代；說(shuo)其(qi)傳統，是指其(qi)低檔產品(pin)還可以是60年(nian)(nian)(nian)前的(de)(de)技(ji)術水平和加工(gong)方式。故其(qi)入(ru)行的(de)(de)門檻不高(gao)，加之90年(nian)(nian)(nian)代人員分流下崗造成的(de)(de)社會(hui)潛在勞動力，因(yin)此在國家(jia)投入(ru)四(si)萬億資(zi)金(jin)抵御金(jin)融危機(ji)時(shi)(shi)，機(ji)床(chuang)工(gong)具(ju)行業企業數(shu)(shu)量(liang)(liang)快(kuai)速膨脹，2011年(nian)(nian)(nian)金(jin)屬切削機(ji)床(chuang)企業數(shu)(shu)量(liang)(liang)為(wei)(wei)1070家(jia)，產量(liang)(liang)為(wei)(wei)403935臺，但到(dao)2013年(nian)(nian)(nian)已(yi)達(da)到(dao)1264家(jia)，增(zeng)長18.1%，預計全年(nian)(nian)(nian)產量(liang)(liang)可達(da)858100臺，較2011年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長112.4%。過剩的(de)(de)生(sheng)產能力是產生(sheng)惡性競爭的(de)(de)土壤。

自2012年(nian)以來(lai)，機(ji)床(chuang)工(gong)具行(xing)業(ye)的經濟(ji)運行(xing)形勢一直處于下行(xing)通道，至今(jin)尚未(wei)擺脫低迷狀(zhuang)態(tai)。中國機(ji)床(chuang)工(gong)具工(gong)業(ye)協會重點聯系企(qi)(qi)業(ye)的統計(ji)數據顯示，2013年(nian)1-11月金切機(ji)床(chuang)小行(xing)業(ye)在銷售收入下降7%的情況下，利(li)潤總額下降82.1%，銷售收入利(li)潤率僅為0.65%，表(biao)明(ming)企(qi)(qi)業(ye)的經營狀(zhuang)況已(yi)(yi)經惡(e)化，盈利(li)水平大幅降低，部分企(qi)(qi)業(ye)已(yi)(yi)處于虧損(sun)狀(zhuang)態(tai)。企(qi)(qi)業(ye)同(tong)質化現(xian)(xian)象十分嚴(yan)重，行(xing)業(ye)惡(e)性競爭的苗(miao)頭已(yi)(yi)經顯現(xian)(xian)。

機(ji)床(chuang)工具行業(ye)惡(e)性競(jing)爭產(chan)(chan)生的(de)(de)因(yin)素是多方面(mian)的(de)(de)，因(yin)此(ci)治理(li)機(ji)床(chuang)工具行業(ye)惡(e)性競(jing)爭的(de)(de)手(shou)段(duan)也是多方面(mian)的(de)(de)，有(you)體(ti)制和(he)機(ji)制層面(mian)的(de)(de)，有(you)制度和(he)政策層面(mian)的(de)(de)，有(you)企業(ye)和(he)產(chan)(chan)品層面(mian)的(de)(de)。其中很(hen)重要的(de)(de)手(shou)段(duan)是發(fa)揮行業(ye)協(xie)會的(de)(de)協(xie)調作用。

行業協會是行業主要企(qi)(qi)業認(ren)可(ke)的(de)社團組(zu)織，有責任(ren)加強行業自律，規范行業秩序，避免無序競(jing)爭(zheng)。針(zhen)對惡性競(jing)爭(zheng)，行業協會首(shou)先應組(zu)織行業企(qi)(qi)業對惡性競(jing)爭(zheng)形成共識，發(fa)出遏制惡性競(jing)爭(zheng)的(de)呼聲，成為約束(shu)企(qi)(qi)業行為、維護市場秩序的(de)正(zheng)能量(liang)。

有(you)些協(xie)(xie)會，如(ru)鋼鐵協(xie)(xie)會，為了有(you)效遏制惡性競爭，成立價格協(xie)(xie)調組(zu)織，成為協(xie)(xie)助國家對價格進行(xing)(xing)(xing)宏觀調控和(he)(he)間接(jie)(jie)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)一種形(xing)式。在規(gui)范并引導行(xing)(xing)(xing)業(ye)間的(de)(de)(de)競爭時(shi)，行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會進行(xing)(xing)(xing)適當的(de)(de)(de)價格協(xie)(xie)調。行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會協(xie)(xie)助政(zheng)府價格主管(guan)部(bu)門(men)和(he)(he)工業(ye)主管(guan)部(bu)門(men)督促本行(xing)(xing)(xing)業(ye)工業(ye)品(pin)經營者(zhe)執行(xing)(xing)(xing)規(gui)定，對于(yu)低于(yu)生(sheng)(sheng)產(chan)成本價的(de)(de)(de)低價傾(qing)銷(xiao)行(xing)(xing)(xing)為給(gei)予必要(yao)的(de)(de)(de)批評和(he)(he)警告，遏制惡性競爭現象繼續蔓延的(de)(de)(de)勢頭；對不接(jie)(jie)受規(gui)勸，有(you)低價傾(qing)銷(xiao)嫌疑(yi)的(de)(de)(de)，向政(zheng)府價格主管(guan)部(bu)門(men)直接(jie)(jie)舉(ju)報或者(zhe)提(ti)請有(you)關主管(guan)部(bu)門(men)予以查(cha)處和(he)(he)打擊；協(xie)(xie)助測定和(he)(he)建(jian)議(yi)發布本行(xing)(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)(de)平均生(sheng)(sheng)產(chan)成本。

顯然(ran)，協(xie)(xie)會(hui)(hui)價格協(xie)(xie)調組織的(de)重要工作(zuo)之(zhi)一是協(xie)(xie)助政府(fu)測(ce)定(ding)(ding)和(he)建(jian)(jian)議發布本(ben)(ben)行業(ye)(ye)的(de)平均(jun)生(sheng)產成本(ben)(ben)。機床工具(ju)行業(ye)(ye)的(de)產品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)類繁多，規(gui)格更(geng)是數不勝數，產業(ye)(ye)集中度又比較低，測(ce)定(ding)(ding)和(he)建(jian)(jian)議發布本(ben)(ben)行業(ye)(ye)的(de)平均(jun)生(sheng)產成本(ben)(ben)難度極大(da)。機床工具(ju)協(xie)(xie)會(hui)(hui)可以充分發揮各(ge)分會(hui)(hui)的(de)作(zuo)用，條(tiao)件成熟的(de)分會(hui)(hui)可以根據(ju)產品(pin)的(de)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)、規(gui)格嘗試(shi)協(xie)(xie)助政府(fu)測(ce)定(ding)(ding)和(he)建(jian)(jian)議發布小(xiao)行業(ye)(ye)需求最大(da)的(de)某種(zhong)(zhong)(zhong)或某幾種(zhong)(zhong)(zhong)產品(pin)的(de)平均(jun)生(sheng)產成本(ben)(ben)，并通過分會(hui)(hui)監督小(xiao)行業(ye)(ye)規(gui)定(ding)(ding)的(de)執行情況，從而達到防止(zhi)行業(ye)(ye)惡(e)性競爭的(de)目(mu)的(de)。

防(fang)止行(xing)(xing)業(ye)惡(e)性競(jing)爭(zheng)的工(gong)作(zuo)是艱巨、復(fu)雜的，但(dan)是為(wei)了行(xing)(xing)業(ye)的健康(kang)發展，機(ji)床(chuang)工(gong)具協(xie)會和各分會必須行(xing)(xing)動起來，行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)也應該進一步(bu)加強自律，配(pei)合協(xie)會的工(gong)作(zuo)，維護市場競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序，為(wei)機(ji)床(chuang)工(gong)具行(xing)(xing)業(ye)營造一個(ge)公正、公平的市場競(jing)爭(zheng)環境，使整個(ge)市場向著規范、有序、健康(kang)方(fang)向發展。