2009年我國數控系統行業經濟運行基本處于低位小幅波動的態勢。預計2009年全年數控系統行業整體的產值和產量基本與2008年持平，其中下半年底行業整體產銷量有所回升。這樣的發展速度顯然落后于主機產業，國產數控系統的發展已經成為行業取得突破至關重要的一個環節。

觀念是最需要突破的瓶頸

　　對于眼下數控系統行業的發展現狀，中國機床工具工業協會數控分會理事長、武漢華中數控股份有限公司董事長陳吉紅表示，“目前制約國產數控發展的瓶頸主要體現在市場因素上，須從市場反響和采購環節兩個層面來分析，歸根到底是觀念的問題。”

　　第一，與國外數控產品相比，國產數控系統的確在可靠性方面有一定的差距，但并沒有像市場所反應得那么大。因為在中國市場上國產數控系統每年有上十萬臺的銷量，即使全部是經濟型的，它也是數控系統，照樣要24小時在車間里干活。

　　陳吉紅表示，我們可以做個假設：如果一個企業一年賣100臺數控系統，若可靠性有問題還可以通過人工服務來彌補，但是，如果年銷量超過千臺，若可靠性一塌糊涂，到處在冒火，到處要滅火，人工服務根本就不可能跟得上，而且這將花費很大的服務成本。再退一步說，如果國產數控系統的可靠性非常不穩定，又怎么可能賣得出這么多臺呢？所以說，可靠性與數量是存在一定關系的，沒有數量也不好談可靠性。如果只做一枚導彈，那可靠性可以做得很高。

　　第二，要盡快打破國產數控系統品牌的怪圈。首先，對于國內數控系統制造企業來講，比較困難的一點是市場對國產數控系統的要求是與國外同檔次產品相比，不但要便宜，而且還要同樣可靠。市場上能接受的國產數控系統的價格只能是國外同等產品的一半。問題是國內外品牌的數控系統成本是一樣的，在這種情況下，國內數控系統企業不得不選用國產電子元器件，包括插頭、按鈕、編碼器等。雖然這些年國產元器件質量也都在不斷提高，但與國外產品相比還是有差距，一旦你選用的元器件出了問題，系統廠家要背負全部的責任。因此形成了這樣一個怪圈：數控系統廠不敢使用國產電子元器件，機床廠不敢使用國產數控系統，汽車廠不敢使用國產機床，老百姓不買國產車，并最終導致國產品牌很難走出“越不用，越不好；越不好，越不用”的怪圈。

　　從采購環節看，中、高檔數控系統和功能部件的主要用戶是我國大、中型國有骨干企業。這些企業的設備采購經費絕大部分來源于國家財政資金支持的重點工程和重點技術改造項目。而這些企業一直以來形成了使用國外產品的習慣，導致政府采購招標時，在標書中常常指定國外品牌的數控系統及功能部件。這一做法雖然明顯違反國家招標法的有關規定，但已成為政府采購招標的“慣例”，致使國產品牌喪失了與國外品牌公平競爭的權利和機會。

　　陳吉紅表示，長期以來，國家對自主創新大多局限于立項投入研發經費的“輸血”式的支持，而對于自主創新產品占領市場的“造血”式的支持，卻不夠重視。甚至有的政府官員認為這是企業的事，還擔心違反WTO的有關規定。這些觀點導致我國自主創新的技術產品、科技成果實現產業化非常艱難。

　　由于國家重大專項的啟動，國產數控系統和功能部件在技術上有望進一步縮小與國外的差距；為應對金融危機，國家出臺了投入4萬億元拉動內需的政策，也為國產品牌帶來了市場商機。而如果不改變目前不利于國產品牌的市場環境，國產品牌根本與“市場商機”無緣。

多方努力

　　針對以上制約國產數控行業發展的幾點問題，陳吉紅表示，希望政府相關部門從政策上共同扶持。建議以下三點：第一，請求財政部、國家發改委、工業和信息化部等部委組織就對政府采購招標項目指定國外品牌的數控系統和功能部件的問題進行調研。頒布政策性文件，禁止在政府采購招標項目中指定國外品牌和產品型號等違規行為。在同等性能、功能的前提下，應優先選用國產數控系統及功能部件。第二，國家有關部門應盡快組織制訂自主創新的國產數控系統及功能部件采購目錄。對國內能滿足技術要求的數控系統、關鍵功能部件的進口予以嚴格審批。第三，在“高檔數控機床與基礎制造裝備”國家重大科技專項和國家“首臺首套”項目中，立項支持“中、高檔數控系統及關鍵功能部件應用示范工程”，在軍工、汽車、發電設備、造船、機床制造等行業，建立國產數控系統及關鍵功能部件應用示范基地。通過應用示范，增強用戶選用國產品牌的信心。

　　事實上，國產數控系統產品品質也正在不斷得到完善。2010年2月，國家質量監督檢驗檢疫總局發布第10號總局公告，公布了《2009年第4批產品質量國家監督抽查結果》。這次對29類產品質量進行國家監督抽查中，涉及機床工具行業的是數控系統和數顯裝置，共抽查了北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、湖北、廣東、四川、貴州等9個省、市的21家企業生產的15種數控系統和6種數顯裝置產品。

　　本次抽查依據《機械安全機械電氣設備第1部分：通用技術條件》GB5226.1-2002、《機床數字控制系統通用技術條件》JB/T8832-2001、《光柵數字顯示儀表》JB/T10080.1-2000和《光柵線位移傳感器》JB/T10080.2-2000等國家標準及行業標準的要求，對數控系統和數顯裝置產品的電源安全性、保護接地、絕緣電阻、耐電壓強度、電源適應能力/電源適應性、噪聲試驗、靜電放電抗擾度試驗、電快速瞬變脈沖群抗擾度試驗、浪涌(沖擊)抗擾度試驗、電壓暫降和短時中斷抗擾度試驗、外觀、標志和標牌、顏色、接線、防護、操作與維修性、包裝檢查、文件檢查、結構型式及基本參數、功能檢查、連續運行等21個項目進行了檢驗。

　　抽查結果顯示，絕大多數產品都符合相關標準規定，合格率為85.7%，其中數控系統產品合格率達到93.3%。　

　　應該看到，在競爭日益激烈的市場環境下，提高質量意識，加強產品質量建設，實施以質取勝戰略正在成為國產數控系統企業立于不敗之地的重要舉措。需要配合的是，市場如何在觀念上不斷扭轉對國產數控系統的認識。