我國機床產業發展面臨的最嚴重問題就是整體行業技術較為落后,只能保證中低端領域的生產需求,在工業生產越來越高端化發展之時,這些產品已不能滿足國內生產發展,故我國政府相繼出臺支持性發展政策。
2012年中國機床工具行業一般貿易同比去年增長62.92%。今年我國機床工具產品、金屬加工機床、數控金屬加工機床的累計進口額和月度進口額全部創出新高。其中,全行業產品累計進口額突破150億美元,機床超過90億美元,數控機床接近80億美元。機床工具行業作為國家基礎性和戰略性產業,在“十二五”規劃中,已明確將自主創新戰略作為最主要的一個組成部分,著重強調了要以技術創新工程來支撐和引領行業發展。我國機床工具行業的發展必須立足于自主創新,通過自主研發原始創新、引進技術消化吸收再創新、集成現有技術創新等方式,實現關鍵技術突破和產業升級。構建和完善以企業為主體、以市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系;堅持加大研發費用投入;加強關鍵技術、共性技術的研究,力爭在基礎和共性技術攻關上有所突破,提高產品開發技術水平。
同時,為積極擴大國內短缺的資源類產品、技術類產品進口,國家發改委、財政部和商務部聯合下發了《關于發布鼓勵進口技術和產品目錄的通知》發改工業[2007]2515號。對于我國企業引進先進技術、進口重要裝備、發展重點行業和進口資源性產品、原材料予以鼓勵,國家對其給予貼息支持。
《鼓勵進口技術和產品目錄》涉及機床工具行業的重要設備有:
1.鼓勵引進的先進技術。高檔數控機床及功能部件的設計制造技術。
2.鼓勵進口的重要裝備。鏜銑加工中心、柔性加工單元、車削心、數控磨床、龍門數控銑床、金屬珩磨機床、萬能液壓機、金剛石液壓機、數控切割機等。
3.鼓勵發展的重點行業。數控機床關鍵零部件及刀具制造;三軸以上聯動的高速、精密數控機床,數控系統及交流伺服裝置、直線電機制造。
為了做好貿易平衡促進工作,規范和加強進口貼息資金的管理,提高財政資金的使用效益,配合《鼓勵進口技術和產品目錄》的具體實施,財政部、商務部還制定了《進口貼息資金管理暫行辦法》。
此外,自2009年我國已開始實施“高檔數控機床與基礎制造裝備”國家科技重大專項,計劃到2020年實現航空航天、船舶、汽車、發電設備制造所需要的高檔數控機床與基礎制造裝備70%~80%立足國內。目前部分項目已經取得階段性成果。科技重大專項以及國家培育和發展戰略性新興產業等一系列方針政策的實施,為高檔數控機床發展提供了新的機遇。 |