我國機床產業的發展需要以市場需求為導向，以發展數控機床為主導、主機為龍頭、完善配套為基礎，重點突破數控系統和功能部件薄弱環節，加快高檔數控機床產業化。

　　具體而言，機床產業的發展可以分兩步走：到2015年，我國中高檔數控機床生產基本滿足國內需要，產品性能基本達到國際先進水平;到2020年，形成完善的數控機床產業鏈，國產數控系統和功能部件等配套件基本滿足國內主機需要。國產中高檔數控機床在國內市場占有主導地位，擁有幾家掌握核心知識產權、具有國際競爭力和影響力的機床企業(集團)，實現由機床生產大國向機床生產強國轉變。

　　在產品領域，主機要重點發展金屬切削機床、金屬成形機床中的高檔數控機床;功能部件要重點發展中高檔數控機床急需的高速、高效、高精度、高可靠性功能部件;機床附件要重點發展雙擺角數控萬能銑頭、滾珠絲杠副、滾動直線導軌副、主軸單元、刀庫及自動換刀裝置、數控刀架、數控回轉工作臺等;數控裝置要重點發展全數字、開放式、高性能數控系統裝置及伺服驅動裝置，以及配套的伺服電機、主軸電機、電主軸組件、直線電機、力矩電機。

　　實現上述目標應從以下四個方面發力。

　　著力打造國家品牌。制定機床產業品牌建設總體規劃，圍繞產品開發、質量提升，建立和完善全員、全過程、全方位的質量管理體系和質量誠信體系;完善產品標準體系，提高標準技術水平，積極采用國際先進標準，加強標準的推廣應用;強化企業品牌意識，通過加強和改進產品設計、制造、試驗、服務等措施，突出產品可靠性和穩定性考核，提高產品質量水平，打造能與國際先進機床產品匹敵的民族品牌。

　　建立和完善技術創新體系。加強關鍵技術、共性技術的研究，將技術攻關與數控機床和功能部件的基地建設有機結合，力爭在基礎和共性技術攻關上有所突破;建立政府、企業、科研院所及相關教育院校等多元化投入機制，多措并舉不斷加大自主技術創新的投入力度;以政府出資和平臺市場化運作相結合的模式，建設各類面向產業技術創新的公共服務平臺、產品認證檢測平臺、網絡化信息服務平臺等中介服務機構，進一步加快科技成果轉化進程，提高技術創新對產業發展的貢獻率。

　　實施人才培育工程，增強持續發展能力。根據行業特點，重點培養和引進創新型科研、設計和制造技術人才。通過國家重大科技計劃和企業研發項目的實施，有計劃地培養和鍛煉科技人員，在實踐中發揮技術人員作用，提高科研開發水平;支持骨干企業創造國內外學習和實踐機會，定期選派技術骨干赴國外相應院所和企業進行技術培訓，提高科技人員的業務水平和創新能力;改變行業人才培養主要是通過職業院校、企業、社會培訓機構來完成的局限性，建立校企聯合培養人才機制，實現人才培養與企業要求實時接軌。

　　支持功能部件產業發展。進一步改善數控系統和功能部件產業發展環境，通過各種扶持渠道，集中支持功能部件產業發展，構建起“主機—配套—服務”緊密結合、完整的產業鏈;繼續支持數控系統和功能部件生產制造基礎較好的骨干企業，加大研發經費和技術改造資金投入力度，在政策上要進一步向功能部件產業傾斜。