我(wo)國機床產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)面(mian)臨(lin)的最嚴重(zhong)問題就(jiu)是(shi)整體行業技術(shu)較為落后，只能保(bao)證(zheng)中低端領(ling)域(yu)的生(sheng)產(chan)需求(qiu)，在(zai)工業生(sheng)產(chan)越來越高端化發(fa)展(zhan)(zhan)之時，這些產(chan)品已不能滿足國內生(sheng)產(chan)發(fa)展(zhan)(zhan)，故(gu)我(wo)國政府相繼出臺支(zhi)持性發(fa)展(zhan)(zhan)政策。

　　2012年中國機(ji)床工具(ju)行(xing)業(ye)(ye)(ye)一般貿(mao)易同比(bi)去年增長62.92%。今年我(wo)國機(ji)床工具(ju)產(chan)品(pin)(pin)、金(jin)(jin)屬(shu)加(jia)工機(ji)床、數控金(jin)(jin)屬(shu)加(jia)工機(ji)床的累計(ji)進口(kou)(kou)額和月度進口(kou)(kou)額全部創(chuang)(chuang)出新(xin)高(gao)。其(qi)中，全行(xing)業(ye)(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)累計(ji)進口(kou)(kou)額突(tu)破150億美元(yuan)，機(ji)床超過90億美元(yuan)，數控機(ji)床接近80億美元(yuan)。機(ji)床工具(ju)行(xing)業(ye)(ye)(ye)作為(wei)(wei)國家基(ji)礎性(xing)和戰略性(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)“十二(er)五”規劃中，已明(ming)確將自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)戰略作為(wei)(wei)最主要的一個組成部分，著重強調(diao)了要以(yi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)工程來支撐(cheng)和引領行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。我(wo)國機(ji)床工具(ju)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)必須立(li)足(zu)于自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)，通過自(zi)主研發(fa)原始創(chuang)(chuang)新(xin)、引進技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)消化吸收再創(chuang)(chuang)新(xin)、集(ji)成現有技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)等方(fang)式，實現關鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)突(tu)破和產(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級。構建(jian)和完善以(yi)企業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)主體(ti)、以(yi)市(shi)場為(wei)(wei)導向、產(chan)學研用(yong)相結(jie)合(he)的技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系；堅(jian)持加(jia)大研發(fa)費用(yong)投入；加(jia)強關鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、共性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的研究(jiu)，力爭在(zai)基(ji)礎和共性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關上有所突(tu)破，提高(gao)產(chan)品(pin)(pin)開發(fa)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)水平。

　　同時(shi)，為積(ji)極擴大國(guo)內(nei)短缺(que)的(de)資(zi)源類(lei)產(chan)(chan)(chan)品、技(ji)術類(lei)產(chan)(chan)(chan)品進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)，國(guo)家(jia)發(fa)改委、財政(zheng)部和商務部聯合下(xia)發(fa)了《關于發(fa)布鼓勵(li)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)技(ji)術和產(chan)(chan)(chan)品目錄的(de)通知》發(fa)改工業[2007]2515號。對(dui)于我國(guo)企業引進(jin)(jin)(jin)先進(jin)(jin)(jin)技(ji)術、進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)重要(yao)裝備、發(fa)展重點行(xing)業和進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)資(zi)源性產(chan)(chan)(chan)品、原材料予以(yi)鼓勵(li)，國(guo)家(jia)對(dui)其(qi)給予貼息支持。

　　《鼓勵進口技術(shu)和產品目錄》涉及機床工具行業的重要設備有：

　　1.鼓勵(li)引(yin)進(jin)的(de)先進(jin)技(ji)術。高(gao)檔數控機床及功能部件的(de)設計制造技(ji)術。

　　2.鼓勵進口的重要裝備。鏜銑加工中心、柔性加工單元、車削心、數控磨床、龍門數控銑床、金屬珩磨機床、萬能液壓機、金剛石液壓(ya)機(ji)、數控切割機(ji)等。

　　3.鼓勵發(fa)展的重(zhong)點(dian)行業。數(shu)(shu)控機(ji)床(chuang)關(guan)鍵(jian)零部件(jian)及刀具制造;三軸以上聯動的高速、精(jing)密數(shu)(shu)控機(ji)床(chuang)，數(shu)(shu)控系統(tong)及交(jiao)流(liu)伺服裝置(zhi)、直線電(dian)機(ji)制造。

　　為了做好貿易平衡促進(jin)工作，規(gui)范和加強進(jin)口(kou)貼(tie)息(xi)(xi)資金(jin)(jin)的管(guan)理(li)，提高財(cai)政資金(jin)(jin)的使用(yong)效益，配合《鼓勵進(jin)口(kou)技(ji)術和產品目錄》的具體(ti)實(shi)施，財(cai)政部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)還制定了《進(jin)口(kou)貼(tie)息(xi)(xi)資金(jin)(jin)管(guan)理(li)暫行(xing)辦法》。

　　此外(wai)，自2009年(nian)我國(guo)(guo)已開(kai)始實施“高檔數(shu)控機(ji)(ji)床與(yu)基礎制(zhi)(zhi)造(zao)裝備”國(guo)(guo)家科(ke)技(ji)(ji)重大專項(xiang)(xiang)，計劃到2020年(nian)實現航(hang)空航(hang)天、船舶(bo)、汽車、發(fa)電設備制(zhi)(zhi)造(zao)所需要的(de)高檔數(shu)控機(ji)(ji)床與(yu)基礎制(zhi)(zhi)造(zao)裝備70%～80%立足國(guo)(guo)內。目(mu)前部分(fen)項(xiang)(xiang)目(mu)已經取(qu)得階段性成果。科(ke)技(ji)(ji)重大專項(xiang)(xiang)以及(ji)國(guo)(guo)家培育和(he)發(fa)展戰略性新(xin)興產(chan)業等一(yi)系列方針(zhen)政策的(de)實施，為高檔數(shu)控機(ji)(ji)床發(fa)展提(ti)供了新(xin)的(de)機(ji)(ji)遇。